农村治水◈◈ღ★，是建设美丽乡村◈◈ღ★、改善水环境的重点◈◈ღ★，更是难点◈◈ღ★。消除农村黑臭水体对提升农村人居环境质量有重要意义◈◈ღ★。重庆作为长江上游重要的生态屏障◈◈ღ★，在全国率先开展农村黑臭水体清零行动◈◈ღ★。面临农村黑臭水体数量多◈◈ღ★、分布广◈◈ღ★、污染成因复杂◈◈ღ★、治理难度大等困难挑战◈◈ღ★，重庆坚持分区分类施策◈◈ღ★，探索出一套融合“源头管控◈◈ღ★、过程阻断◈◈ღ★、水岸共治◈◈ღ★、生态修复”的治水之道◈◈ღ★。

　　农村美不美◈◈ღ★，低头先看水◈◈ღ★。黑臭水体是农村居民身边突出的生态环境问题◈◈ღ★，直接影响群众生活质量和农业生产安全◈◈ღ★。农村黑臭水体治理是关乎群众福祉的民生工程◈◈ღ★，也是美丽乡村建设的关键环节◈◈ღ★。2025年中央一号文件提出◈◈ღ★，基本消除农村较大面积黑臭水体◈◈ღ★。

　　作为长江上游重要生态屏障◈◈ღ★，重庆下出“治水”先手棋◈◈ღ★，2023年开始在全国率先开展农村黑臭水体清零行动◈◈ღ★，迭代升级目标体系◈◈ღ★、工作体系◈◈ღ★、评价体系和保障体系◈◈ღ★，探索具有山城特色的治水路径◈◈ღ★，推动农村黑臭水体治理不断取得新成效凯发k8国际◈◈ღ★。

　　截至今年6月底◈◈ღ★，重庆市农村黑臭水体实现全域全面动态清零◈◈ღ★，动态排查建档的1314个305万平方米农村黑臭水体全部完成治理◈◈ღ★，惠及群众82.2万人dabomei◈◈ღ★，在国家首批农村黑臭水体治理试点绩效评价中获评“优秀”◈◈ღ★。在消除农村黑臭水体过程中◈◈ღ★，重庆有哪些经验做法值得推广借鉴？

　　重庆大山大水◈◈ღ★、山水相融◈◈ღ★。绿水青山间◈◈ღ★，河渠沟塘纵横交错◈◈ღ★，润泽乡村沃野◈◈ღ★，滋养一方百姓◈◈ღ★，绘就巴渝和美乡村的生态底色◈◈ღ★。

　　巴岳山下◈◈ღ★，重庆铜梁区侣俸镇水龙村◈◈ღ★，姚家堰塘碧波荡漾凯发k8国际◈◈ღ★，环湖而建的生态步道串起村民幸福生活◈◈ღ★。“变化太大了◈◈ღ★！”说起姚家堰塘的变化◈◈ღ★，村民夏小明喜笑颜开◈◈ღ★：“过去水塘发黑发臭◈◈ღ★，路过都要绕开走◈◈ღ★。如今水变清了◈◈ღ★、环境变好了◈◈ღ★，很多人闲暇时都来散步◈◈ღ★。”

　　姚家堰塘水体面积约6500平方米◈◈ღ★，周边居住着40多户农户◈◈ღ★。去年6月◈◈ღ★，侣俸镇排查分析发现◈◈ღ★，该水体黑臭的主要原因是农户生活污水散排与水底淤泥淤积◈◈ღ★。侣俸镇副镇长李大国说◈◈ღ★：“我们采取控源截污◈◈ღ★、内源治理和生态修复相结合的治理方法◈◈ღ★，在建设污水集中收集池◈◈ღ★、清淤清漂等精准施治后◈◈ღ★，水体黑臭现象很快得以消除◈◈ღ★。”

　　农村黑臭水体治理看似简单◈◈ღ★，实则不易◈◈ღ★，特别是在重庆◈◈ღ★。重庆农村面积占全市面积的95%◈◈ღ★，丘陵山地面积占比达98%◈◈ღ★，行政村社近1万个◈◈ღ★，农村常住人口近千万人◈◈ღ★。这样的市情特点◈◈ღ★，导致重庆农村黑臭水体呈现数量多◈◈ღ★、分布广◈◈ღ★、类型多◈◈ღ★、面积小◈◈ღ★、流动性差◈◈ღ★、自净能力弱◈◈ღ★、污染成因复杂等特征◈◈ღ★，治理难度比其他地方大得多◈◈ღ★。

　　民生为上◈◈ღ★，治水为要◈◈ღ★。面对困难挑战◈◈ღ★，重庆没有采取碎片化治理◈◈ღ★，也没有搞“一填了之”的权宜之计◈◈ღ★，而是从系统工程和全局角度出发凯发k8国际◈◈ღ★，统筹兼顾◈◈ღ★、标本兼治◈◈ღ★，探索出一套融合“源头管控◈◈ღ★、过程阻断◈◈ღ★、水岸共治◈◈ღ★、生态修复”的治水之道◈◈ღ★。

　　摸清底数◈◈ღ★，方能心中有数◈◈ღ★。重庆创新实施“乡镇排查—区县核查—市级抽查”的农村黑臭水体三级排查方式◈◈ღ★，通过看◈◈ღ★、闻◈◈ღ★、听◈◈ღ★、测◈◈ღ★，开展全市域◈◈ღ★、全覆盖◈◈ღ★、地毯式摸底排查◈◈ღ★，并建立台账清单◈◈ღ★。“通过现场踏勘◈◈ღ★、群众调查◈◈ღ★、水质监测等方式◈◈ღ★，我们对公共区域水域面积达200平方米以上的河流◈◈ღ★、坑塘◈◈ღ★、沟渠◈◈ღ★、水库4类水体◈◈ღ★，以及群众反映强烈的房前屋后小微水体开展了重点排查◈◈ღ★。”重庆市生态环境局土壤处副处长江思睿说◈◈ღ★。

　　以铜梁区为例◈◈ღ★，2023年9月以来◈◈ღ★，当地共排查出农村黑臭水体45条凯发k8国际◈◈ღ★，涉及28个镇街45个村◈◈ღ★。铜梁区生态环境局副局长龙思梅说◈◈ღ★，这些黑臭水体的水体类型◈◈ღ★、污染来源◈◈ღ★、污染程度是多样的◈◈ღ★，农村生活污水◈◈ღ★、生活垃圾◈◈ღ★、工业废水◈◈ღ★、底泥淤积等因素均可能造成黑臭水体◈◈ღ★，即便是在同一区域的水体◈◈ღ★，黑臭成因也存在差异◈◈ღ★。

　　成因的多样性带来治理的复杂性◈◈ღ★，“一招鲜吃遍天”的做法显然不存在◈◈ღ★。为更加精准高效治理农村黑臭水体◈◈ღ★，重庆坚持分区分类施策◈◈ღ★，不搞整齐划一◈◈ღ★。各区县在对水体污染源分析研判后◈◈ღ★，建立“一水一档一策”问题清单dabomei◈◈ღ★，因地制宜采取控源截污◈◈ღ★、清淤疏浚◈◈ღ★、水网连通◈◈ღ★、生态修复等工程措施◈◈ღ★，分门别类靶向治理◈◈ღ★。

　　重庆巴南区“五山一水四分田”◈◈ღ★，大农村特征明显◈◈ღ★。近年来◈◈ღ★，当地经过3轮摸底排查后◈◈ღ★，确认了19个农村黑臭水体◈◈ღ★，“一水一策”建立问题清单◈◈ღ★。这些水体的黑臭成因各样◈◈ღ★，有的是污水管网建设不完善◈◈ღ★，有的是农村污水治理设施处理效果差◈◈ღ★，有的则是污水溢流及散养家禽形成淤泥堆积◈◈ღ★，等等◈◈ღ★。

　　“病因”不同◈◈ღ★，“药方”自然也不同◈◈ღ★。在巴南区接龙镇塘边村◈◈ღ★，受管网配套不完善◈◈ღ★、雨污分流不彻底等多重因素影响◈◈ღ★，小石桥河道出现1800平方米黑臭水体◈◈ღ★。这种“多元污染河流”型黑臭水体怎么治？接龙镇副镇长刘渝给出回答◈◈ღ★：“上下游◈◈ღ★、左右岸兼治◈◈ღ★，通过雨污管网整治凯发k8国际◈◈ღ★、监管小微企业排污◈◈ღ★、构建河道生态缓冲带等方式综合施策◈◈ღ★。”如今◈◈ღ★，黑水沟变成河畅水清◈◈ღ★、岸绿景美的滨水景观带◈◈ღ★，附近200多户居民受益◈◈ღ★。

　　与小石桥河道不同◈◈ღ★，巴南区天星寺镇芙蓉村的刘家沟黑臭水体属于“富营养化坑塘”◈◈ღ★。“过去这里是荒废的鱼塘◈◈ღ★，藻类泛滥◈◈ღ★，水生态遭到破坏◈◈ღ★。”天星寺镇副镇长李如胜说◈◈ღ★，他们采取“水面清漂+水下清淤”方式◈◈ღ★，先移除大部分内源污染◈◈ღ★，再投放草食性水生生物◈◈ღ★，通过构建食物链关系控制藻类繁殖◈◈ღ★，持续削减内源污染◈◈ღ★，让生态系统重新建立dabomei◈◈ღ★。

　　巴南区生态环境局副局长耿琴说◈◈ღ★，他们把消除农村黑臭水体与农村生活污水治理◈◈ღ★、农村人居环境整治◈◈ღ★、镇街污水管网延伸◈◈ღ★、巴渝和美乡村建设◈◈ღ★、河湖长制落实等工作贯通融合◈◈ღ★、一体推进◈◈ღ★，新建4.6公里排水管网◈◈ღ★，完成7个农村污水处理站提质增效◈◈ღ★。如今◈◈ღ★，巴南区农村黑臭水体排查覆盖率◈◈ღ★、检测达标率◈◈ღ★、消除率均达100%◈◈ღ★。

　　璧北河畔◈◈ღ★，重庆璧山区七塘镇喜观村◈◈ღ★，一座座农家小院错落有致地分布在河流两岸◈◈ღ★。走进村民向林光家◈◈ღ★，只见房前屋后设置了化粪池◈◈ღ★、隔油池◈◈ღ★、过滤井等污水处理设施◈◈ღ★。“过去◈◈ღ★，生活污水随意排放◈◈ღ★，周边臭烘烘的◈◈ღ★；如今◈◈ღ★，污水收集处理后还能就近灌溉农田◈◈ღ★，干净又方便◈◈ღ★。”向林光说◈◈ღ★。

　　生活污水直排是造成农村黑臭水体的重要原因◈◈ღ★。璧山区生态环境局副局长赵选亮告诉记者◈◈ღ★，由于农村地区房屋分布较分散◈◈ღ★，加之过去一些地方污水收集和处理设施不完善◈◈ღ★，居民常常将生活污水直接倾倒到房前屋后的沟渠和坑塘中◈◈ღ★，而水体自净能力和流动性有限◈◈ღ★，最终引发水体黑臭现象◈◈ღ★。

　　记者调研了解到◈◈ღ★，重庆在治理农村生活污水的实践中一度面临“两难”◈◈ღ★。一是污水收集难◈◈ღ★。农村地域广阔◈◈ღ★，居民点散布在山地◈◈ღ★、丘陵◈◈ღ★、河流◈◈ღ★、平坝等复杂地形之间◈◈ღ★，污水排放点多面广◈◈ღ★，难以集中收集◈◈ღ★。二是统一模式难◈◈ღ★。由于农户在生产方式◈◈ღ★、生活习惯◈◈ღ★、房屋布局及周边环境等方面存在差异性◈◈ღ★，污水排放方式◈◈ღ★、处理条件呈现多样性◈◈ღ★，采用统一的治理模式不符合实际◈◈ღ★。

　　为补齐农村生活污水治理短板◈◈ღ★，切断黑臭水体的污染源◈◈ღ★，重庆着力推进乡镇污水处理厂服务范围向农村延伸覆盖◈◈ღ★，以减量化◈◈ღ★、生态化◈◈ღ★、资源化为导向◈◈ღ★，积极推进农村生活污水就地就农◈◈ღ★、循环资源化利用◈◈ღ★。

　　2024年◈◈ღ★，璧山区在重庆市率先开展农村污水“零直排村”建设◈◈ღ★，将七塘镇喜观村◈◈ღ★、将军村作为试点先行◈◈ღ★。七塘镇副镇长李乾春介绍◈◈ღ★，他们按照“三分三全”治理思路◈◈ღ★，着力将农村污水“分类收集◈◈ღ★、分质处理◈◈ღ★、分级监管”◈◈ღ★，实现农村污水“全收集◈◈ღ★、全处理◈◈ღ★、全监管”◈◈ღ★，进而解决农村污水“反复治◈◈ღ★、治反复”问题◈◈ღ★。

　　农村污水“零直排村”建设中dabomei◈◈ღ★，璧山区重点突出资源化利用◈◈ღ★，实现农村污水处理从无害化向资源化转变凯发k8国际◈◈ღ★。以喜观村幺滩院子聚居点为例◈◈ღ★，该院落共有26户农户◈◈ღ★，采取“生态池调控+管网还田利用+智能化浇灌”模式◈◈ღ★，把污水集中收集到生态调控池无害化处理后◈◈ღ★，作为农业水肥施用于周边86亩果园◈◈ღ★，年节约灌溉用水3650立方米◈◈ღ★，节约有机肥800公斤◈◈ღ★，果园亩产增加750公斤◈◈ღ★。

　　作为我国西南地区唯一一座国际湿地城市◈◈ღ★，重庆梁平区通过“小微湿地+”的治理模式让一个个农村黑臭水体变成清水塘◈◈ღ★。目前◈◈ღ★，梁平区已建成小微湿地3500多个◈◈ღ★。记者在梁平区竹山镇猎神村看到◈◈ღ★，100多个形态各异的小微湿地星罗棋布◈◈ღ★、生机盎然◈◈ღ★，成为乡村一道亮丽风景线◈◈ღ★。

　　猎神村曾是出了名的采矿村◈◈ღ★，不少矿坑在雨水沉积下形成黑臭水体◈◈ღ★，村民们苦不堪言◈◈ღ★。猎神村党总支书记◈◈ღ★、村委会主任陈宗寿说◈◈ღ★，近些年dabomei◈◈ღ★，他们依山就势将这些矿坑打造成梯塘小微湿地群◈◈ღ★，在坑里栽种了美人蕉◈◈ღ★、旱伞草等水生植物◈◈ღ★，既修复水生态◈◈ღ★，又形成湿地景观带◈◈ღ★，带动了乡村旅游发展◈◈ღ★。2024年◈◈ღ★，猎神村接待游客超30万人次◈◈ღ★，实现旅游收入超3000万元◈◈ღ★。

　　“乡村小微湿地网络发挥了净化水质◈◈ღ★、涵养水源◈◈ღ★、调节局地小气候◈◈ღ★、提升生物多样性的功能◈◈ღ★，既有效消除了农村黑臭水体◈◈ღ★，又提高了乡村人居环境和景观品质◈◈ღ★。”梁平区湿地保护中心高级工程师余先怀说◈◈ღ★，当地还采取“乡村小微湿地净化塘+节水灌溉”的模式◈◈ღ★，对雨水◈◈ღ★、分散式生活污水进行收集净化凯发k8国际◈◈ღ★，实现乡村水资源高效回收利用◈◈ღ★。

　　连绵起伏的武陵山脉横亘渝东南◈◈ღ★。群山脚下的重庆彭水苗族土家族自治县郁山镇铜锣村◈◈ღ★，冯家坝沟渠清水潺潺◈◈ღ★。说起曾经的冯家坝沟渠dabomei◈◈ღ★，正在田间劳作的村民姚蓉直摇头◈◈ღ★：“沟渠周边的土地长期撂荒◈◈ღ★，大家都不敢在这里种庄稼◈◈ღ★。”

　　为啥？因为一下大雨◈◈ღ★，山洪就把泥土和庄稼冲进沟渠之中◈◈ღ★，久而久之◈◈ღ★，排水沟成了臭水沟◈◈ღ★。姚蓉说◈◈ღ★，去年得知镇上要治理这条沟渠时◈◈ღ★，乡亲们很高兴◈◈ღ★，许多人自告奋勇投工投劳◈◈ღ★，参与工程建设◈◈ღ★。

　　如今◈◈ღ★，治理后的冯家坝沟渠河道宽畅◈◈ღ★、边坡牢固◈◈ღ★，沟身两侧原本高低不平的坡地变成了规整的良田◈◈ღ★，周边96户村民的生产生活条件得到极大改善◈◈ღ★。“得益于沟渠治理◈◈ღ★，我家里的耕地面积增加了1亩多◈◈ღ★，种上玉米和黄豆◈◈ღ★，每年能增收6000多元◈◈ღ★。”铜锣村村民冯其清说◈◈ღ★。

　　彭水苗族土家族自治县生态环境局副局长毛伟说◈◈ღ★，在农村黑臭水体治理过程中◈◈ღ★，当地注重发挥农民的主体作用和优势◈◈ღ★，广泛开展村庄清洁行动◈◈ღ★，将农村黑臭水体治理与管护要求纳入村规民约和积分管理◈◈ღ★，变“要我治”为“我要治”◈◈ღ★，形成人人关心◈◈ღ★、人人参与◈◈ღ★、人人受益的良好局面◈◈ღ★。2024年11月◈◈ღ★，该县农村黑臭水体整治工作全面完成◈◈ღ★。

　　坚持齐抓共管◈◈ღ★、共治共享◈◈ღ★，是重庆农村黑臭水体治理取得明显成效的一个重要原因◈◈ღ★。近年来凯发k8国际◈◈ღ★，重庆将农村黑臭水体治理作为改善农村人居环境“牵一发动全身”的重点工作◈◈ღ★，成立市级工作专班◈◈ღ★，统筹推进农村黑臭水体动态清零◈◈ღ★；通过召开院坝会◈◈ღ★、居民议事会等方式◈◈ღ★，引导群众参与水体治理和管护的全过程◈◈ღ★、各环节◈◈ღ★。

　　为强化农村黑臭水体治理资金保障◈◈ღ★，重庆坚持政府和市场两手发力◈◈ღ★，积极探索多元化资金投入机制◈◈ღ★。近年来◈◈ღ★，重庆累计争取国家两批试点资金共1.5亿元◈◈ღ★，市◈◈ღ★、区财政资金投入7.6亿元◈◈ღ★，有效撬动社会投资1.1亿元◈◈ღ★，共同守护乡愁水脉◈◈ღ★。

　　在争取上级资金的同时◈◈ღ★，重庆不少区县通过资金整合强化投入保障◈◈ღ★。比如◈◈ღ★，地处三峡库区的忠县将农村人居环境整治◈◈ღ★、乡镇生活污水治理◈◈ღ★、巴渝和美乡村建设等方面的项目资金◈◈ღ★，统筹整合用于农村黑臭水体治理◈◈ღ★，实现农村黑臭水体治理与乡村全面振兴一体推进◈◈ღ★，顺利完成11个农村黑臭水体清零工作◈◈ღ★。

　　“动态清零是第一步◈◈ღ★，防止返黑返臭是关键◈◈ღ★。”忠县生态环境局党组书记◈◈ღ★、局长吴冬明介绍◈◈ღ★，忠县依托河湖长制◈◈ღ★，对完成整治的农村黑臭水体开展定期巡查和水质监测◈◈ღ★，加大农村污水治理设施日常巡查和维护◈◈ღ★，发现问题立行立改◈◈ღ★，确保治理区域水质持续稳定达标◈◈ღ★。

　　重庆云阳县沙市镇地处长江一级支流汤溪河上游◈◈ღ★，当地创新网格化监管模式◈◈ღ★，将整治后的两处黑臭水体覆盖区域划分为130个网格单元◈◈ღ★，每个网格由镇上分管领导◈◈ღ★、村（社区）干部等6类人员组成◈◈ღ★，共同负责网格区域内的黑臭水体管护◈◈ღ★、日常监督◈◈ღ★、环境卫生整治◈◈ღ★、绿化管护等工作◈◈ღ★，用小网格撬动大治理◈◈ღ★，实现黑臭水体事项“应管尽管◈◈ღ★、应办尽办”◈◈ღ★。

　　在数字重庆建设的牵引下◈◈ღ★，重庆农村黑臭水体治理从“治理”迈向“智管”◈◈ღ★。重庆市生态环境局党组成员◈◈ღ★、副局长刘芹介绍◈◈ღ★，他们将农村黑臭水体治理纳入“巴渝治水”数字场景运用◈◈ღ★，突出市◈◈ღ★、区县◈◈ღ★、乡镇3级贯通治理◈◈ღ★，开发出农村黑臭水体智慧监管系统和现场核查APP◈◈ღ★，建立农村黑臭水体治理“一件事”处置机制◈◈ღ★，引导公众参与监督◈◈ღ★，形成全民共治共享格局◈◈ღ★。

　　绿满山城◈◈ღ★，水润民心◈◈ღ★。乡村水系的生态焕新◈◈ღ★，给重庆人民带来实实在在的幸福感◈◈ღ★、获得感◈◈ღ★。每一处山涧清流◈◈ღ★，都在为万里长江注入勃勃生机◈◈ღ★。（经济日报记者 吴陆牧）凯发网站·(中国)集团◈◈ღ★。凯发K8官网◈◈ღ★。凯发k8国际◈◈ღ★！凯发在线◈◈ღ★。